为进一步加强机关作风建设，使机关更好地为基层、师生员工和学校中心工作服务，促进学校各项工作全面发展。经研究决定，对进一步加强机关作风建设作如下规定。

一、 指导思想

以中国特色社会主义理论为指导，全面落实胡锦涛总书记对领导干部作风建设提出的要求，坚持机关全心全意为基层服务、为师生员工服务、为学校中心工作服务，通过进一步加强机关作风建设，推动适应学校发展需要的工作严谨、办事高效、运作协调、行为规范的机关工作机制的建立。

二、建设目标

使机关的工作作风有明显改变，组织纪律有明显增强，工作效率有明显提高，服务态度有明显改善，促进学校又好又快发展。

三、主要要求

（一）坚持“以人为本”，牢固树立服务意识。要牢固树立“管理就是服务”的思想，切实增强服务意识，做到在服务中实施管理，在管理中体现服务。

（二）坚持不断学习，提高服务能力和水平。要树立终身学习的理念，不断改进工作手段和方法，要以 “更加便民、更加高效、更加科学、更加规范、更加公平”为工作目标，加快工作节奏，简化办事手续，规范工作程序，提高工作效率和服务质量。

（三）坚持依法行政，保证公平正义。机关各部门要加强制度建设，真正做到有法可依，有章可循；机关工作人员要讲究职业道德，认真履行岗位职责，廉洁自律，不以权谋私，坚持依法按章办事，执行政策和制度不得因人而异，做到公平公正。

（四）坚持调查研究，保证出台措施的科学性。机关 各部门要坚持深入基层、深入群众调查研究，尤其要加强对部门职责范围内出现的新情况、新问题进行调查研究，要了解实情，弄清规律，发扬民主，严格程序，充分论证，保证出台措施的科学性和为学校领导提供信息的准确性。机关各部门还应采取现场办公等形式，为基层单位排忧解难，帮助解决实际问题。

（五）坚持领导带头，充分发挥表率作用。领导干部带头，不仅要在“说”字上带头，更要在“行”字上带头。一是带头树立正确的政绩观、利益观、权利观，从源头上铲除滋生本本主义、形式主义、官僚主义的土壤和条件。二是带头发扬党的优良传统，积极探索培育“适应”、“符合”时代要求的新作风。做到体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力。三是带头解放思想，实事求是。做到“四要四不要”，即要与时俱进，不要因循守旧；要求真务实，不要弄虚作假；要勤俭节约、量力而行，不要大手大脚、铺张浪费；要坚持对上负责与对下负责的统一，不要招实祸、落骂名的虚假政绩。四是带头艰苦奋斗，廉洁勤政。从一线职工最满意的事情做起，从职工最不满意的地方改起。

四、具体规定

（一）实行置牌上岗。机关每个工作人员应在办公桌面上放置岗位台签，台签上应标明工作人员的姓名、职务和主要工作职责，以方便来人办事。

（二）实行文明接待。机关工作人员对来办事人员要热情接待，坚持做到：“笑脸相迎、礼貌让座、认真倾听、仔细记录。条件具备，尽快办理；条件欠缺，出谋相助；不符规定，耐心解释。不急不躁，和颜悦色，生人熟人，一样对待；文明告辞，起身相送”。服务中要使用文明用语，禁用服务忌语（文明用语和服务忌语详见附表）。杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风。

（三）严格执行首问责任制。对来电、来信及来机关办事的校内外人员，首个被问及的工作人员为首问责任人。被问及的问题属于首问责任人职责范围的，由首问责任人认真负责地处理；不属于首问责任人职责范围的，首问责任人必须说明情况并介绍至相关处室办理；若相关处室无人，应问明事由，做好记录，而后交相关处室处理。

（四）实行限时办结制。对基层单位送交的请示和师生员工需办理的事项，能解决的及时解决，难解决的努力解决，不能解决的做好解释。做到不推诿，不拖延，不模糊答复。各部门应对本部门例行审批事项、复杂事项、部门会商事项分类作出限时办结或回复的规定。同时，机关工作人员要坚持每日做到“四问”，即：有哪些该办的事情还没有办，有哪些单位请示的问题还没有答复，有哪些棘手的事情还没有解决，有哪些来信来访需要查办，以此提高机关办事效率。

（五）在网上公布“办事指南”。各部门要在本部门网站上公布“办事指南”，并及时更新，将机构设置及其工作职责、师生经常要办的事情的办事程序在网上集中公布，方便师生办事。

（六）严肃上班纪律。机关工作人员应严守上班纪律，不得迟到、早退、缺勤、擅自离岗，有事请假；部门集体活动必须派人值班，因特殊情况暂停办公，必须张贴安民告示；上班时间不准从事炒股、打电子游戏、上网聊天等与工作无关的活动，不得随意串岗、扎堆聊天和长时间打私人电话，不准在办公场所吃零食和餐饮。

（七）切实精简会议、文件，提高工作效率。上课期间，学生原则上不能参加任何会议，若必须参加，须经分管副校长批准。严格控制会议的数量，提高会议质量，坚持少而精原则，少发文件，发短文件，注重提高会议效能、文件效能、办事效能、服务效能。开展机关效能监督，提高现代化办公水平，促进机关运转高效化。

（八）建设“节约型机关”。节约水、电，严禁“长明灯”、“长流水”现象，根据需要，合理开、关计算机、饮水机、空调、取暖器等电器；节约办公耗材，充分发挥校园网的作用，凡不涉及保密事项的文件尽量实行网上发布。

（九）建设“廉洁型机关”、“整洁型机关”。严禁“索、拿、卡、要”、用公款大吃大喝，始终坚持廉洁自律。坚持每天打扫办公室卫生和整理办公桌，保持办公室的整洁干净。

（十）加强监督检查。学校督察室牵头，纪委、人事处参加，每期至少进行2次检查，督察室每月不定期进行督促检查。每个部门都要配合检查，不护短，不隐瞒。每次检查，督察室发布督察情况通报。

（十一）严肃处理违规行为。对被督察通报查实违规一次的当事人，予以口头批评；对累计违规二次及以上的当事人，予以通报批评，情节严重的，予以纪律处分；违规次数较多，影响工作的，追究部门“一把手”的领导责任。对违规行为，属于考勤方面的，由人事处查实并处理；其他方面的，由监察处查实并处理。

 （十二）各部门和各支部要高度重视，不仅要认真组织学习教育，而且要真抓实干，根据本《规定》制定本部门加强作风建设的具体实施意见，确保《规定》的落实。各教辅单位和院系管理人员参照本规定执行。

五、本规定由学校办公室负责解释。

六、本规定从发布之日起执行。

附件： 1. 机关作风文明用语15条

2. 机关作风服务忌语15条

 中共华体会平台委员会

                                                       二○○九年九月一日